平山县人民检察院工作报告

2026年2月9日在平山县第十七届人民代表大会第七次会议上

平山县人民检察院代检察长 范雨濛

各位代表：

现在，我代表平山县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2025年主要工作

2025年，我院在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府的鼎力支持、县政协的民主监督以及社会各界和广大人民群众的关心关怀下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行法律监督职能，认真践行“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，求真务实、担当实干，各项工作提质增效、稳步向前。全年办理各类案件793件，其中刑事检察607件，民事检察52件，行政检察69件，公益诉讼检察65件，1件案例被评为全省典型案例，3名干警受到市级以上表彰奖励。

一、紧扣中心大局，服务保障高质量发展

始终围绕中心工作履行检察职能，坚持检察工作与经济社会发展同频共振，以检察担当助力县域发展大局。

坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严惩各类刑事犯罪，共起诉危害公共安全类犯罪124人，故意伤害、强奸等严重暴力犯罪45人，盗窃、诈骗等多发侵财犯罪124人。常态化推进扫黑除恶斗争，对白某某等人恶势力犯罪团伙，冒充公安民警敲诈勒索案依法提起公诉，5名主犯均被判处有期徒刑，形成有力震慑。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法批准逮捕犯罪嫌疑人159人、起诉336人，同比分别下降12.2%、21.1%，社会治安形势持续向好。进一步加强监检衔接，起诉贪污、受贿等职务犯罪案件6件6人，有效巩固反腐败成效。

助力营造法治化营商环境。严厉惩治扰乱市场秩序、金融诈骗犯罪17件24人，依法起诉盗窃、侵占企业财产犯罪20人，帮助企业挽回经济损失68万元，为稳定企业生产经营提供有力支持。依法平等保护各类市场经济主体，助力营造规则明确可预期的商业环境，开展“检察官进企业”专项活动，深入辖区内民营企业开展走访调研5次，面对面听取企业诉求，做到“企有所呼，检有所应”。

积极推动矛盾纠纷有效化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实院领导值班接访、下访、包案化解机制，抓实群众信访件件有回复，加强12309检察服务中心与县社会治安综合治理中心衔接联动，办理群众来信来访48件，回复率和涉检信访办结率均达到100%，以扎实过硬的工作成效回应群众诉求。着眼“暖民心、纾民困”，积极开展司法救助，将司法救助线索筛查嵌入检察办案全流程，同步排查被害人困难情况，对刑事案件被害人及其家属进行司法救助8人次，发放司法救助金8.7万元，及时缓解了困难群众的生活压力。

二、坚守人民立场，精准守护民生福祉

坚持司法为民,加大民生领域办案力度，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

强化生态资源司法保护。聚力打好碧水、蓝天、净土保卫战，严惩污染环境、非法采矿等破坏生态环境犯罪，批捕9人、起诉2人，改变管辖移送审查起诉23人。持续深化“燕赵山海·公益检察”专项监督，立案办理公益诉讼案件31件。办理的岗南水库饮用水源地保护案，与县环保、水利等四部门达成保护共识，督促清理垃圾31吨、处置废弃油桶220余个，制止野外露营、垂钓、野泳等不当行为253次，实现“检察监督+行政执法+属地治理”一体化保护，推动流域生态环境系统治理。

守好食品药品安全底线。扎实开展“食药安全益路行”专项监督，办理涉食药安全领域案件10件，切实守护群众“舌尖上的安全”。聚焦食品安全监管薄弱环节，督促相关部门对自动售货机无证经营食品问题加强监管，推动经营者主动办理食品经营备案手续，有效规范销售行为，起到良好社会效果。

关爱未成年人健康成长。以“零容忍”态度依法严惩侵害未成年人犯罪，批捕13人，起诉14人。做实“预防就是保护、惩治也是挽救”，对罪行较轻、认罪态度良好的3名未成年人适用附条件不起诉。联合公安、教育、司法等部门落实罪错行为分级干预机制，制发督促监护令15份，进行心理疏导、行为矫正20余次。开展法治进校园35场，覆盖师生3万余人次，切实筑牢未成年人法治防护网。针对救生员配备不足、水质不达标等有损未成年人合法权益的隐患问题，开展专项监督，破解县城部分游泳场馆安全卫生管理堵点问题，该案被省检察院评为典型案例。

三、聚焦主责主业，维护执法司法公正

始终坚持在办案中监督，在监督中办案，以精准监督、规范办案筑牢公平正义基石，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

持续深化刑事检察。强化刑事检察基本职能，健全一体化履职机制，通过提前介入引导侦查，统一案件证据标准，严控案件入口质量，监督立案、撤案5件，纠正漏捕、漏诉11人。适用认罪认罚从宽制度343人，认罪认罚适用率达到82.85%，做到该严则严、当宽则宽、罚当其罪。坚持实体公正与程序公正并重，对确有错误的刑事判决提出抗诉4件，刑事抗诉采纳率100%。依法稳慎开展检察侦查，对司法工作人员利用职权犯罪立案侦查3件3人，纯洁了司法队伍，维护了司法公正。

全面强化民事检察。着力增强监督刚性，办理各类民事监督案件52件，同比上升116%。制发检察建议34份，采纳率100%，法院再审改判2件。办理农民工讨薪、未成年人追索赔偿等支持起诉案件，帮助追回劳动报酬3.27万元，获赔补偿款86万余元，有效维护了弱势群体合法权益。办理建设工程施工合同纠纷执行监督案时，推动法院恢复执行，查封被执行人其他房产并当场给付申请人5万元，以司法力度彰显检察温度。

不断做实行政检察。坚持以行政诉讼监督为重心，全面强化对生效裁判、审判程序、执行活动的监督，办理各类行政监督案件69件。依法规范推进行刑反向衔接，严格把握“可处罚性”，经审查认为需给予被不起诉人行政处罚的，依法移送行政机关处理，督促行政机关对12名人员作出行政处罚，有效防止“不刑不罚”。

精准开展公益诉讼检察。紧盯公益诉讼法定领域，不断深化监督层次，提升办案质效。共办理公益诉讼案件65件，提出检察建议31份，行政机关回复整改率98.46%。对未整改到位的，向法院提起诉讼1件。聚焦红色资源保护，围绕周建屏烈士陵园设施管理不善问题，推动重立烈士纪念碑2座，修缮纪念碑亭1座，整治周边环境，以实际行动捍卫英烈荣光。

稳步推进刑事执行检察。加强看守所派驻检察工作，开展常态化监督，提出监督意见38件，推动筑牢监管场所安全防线。提升社区矫正监督质效，依法向社区矫正机构提出检察建议29份，推动工作规范开展，助力200余名社区矫正对象更好融入社会。开展职务犯罪案件涉财产部分执行专项检察，督促执行涉案款30余万元。

四、坚持忠诚铸魂，锻造过硬检察铁军

持续锤炼求真务实的工作作风，提升实干笃行的履职能力，让忠诚干净担当成为检察队伍最鲜明的底色。

政治立检筑牢绝对忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，开展党组理论学习中心组学习研讨12次，将党的二十届四中全会精神和省委、市委、县委工作部署贯穿检察履职全过程，持续推进习近平法治思想的检察实践。积极开展主题党日活动，组织干警赴红色教育基地开展革命传统教育7次,切实将红色基因融入检察血脉。充分发挥党建示范引领作用，持续深化“平山红”检察文化品牌建设，进一步推动党建与检察工作同频共振、提质增效。

专业强检积蓄发展后劲。深入推进岗位练兵，通过搭建案例研讨、课题研究等实战化平台，不断提升干警业务水平，1名干警被评选为全市行政检察业务标兵，我院获优秀组织奖。持续提升业务素能，构建领导带头、全员参与的大调研格局，20篇调研文章予以刊发。一体抓实“三个管理”，加强业务数据分析研判，建立办案质效月分析制度。推动“每案必检+分类评查”常态化运行，开展案件评查61件，倒逼案件质量提升。

公信树检促进司法公正。坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造检察形象，在市级以上媒体发稿43篇。健全检察权运行外部监督制约机制，组织人民监督员监督办案活动43次，设立听证员库，组织听证24件次。聚焦异地律师阅卷便利化需求，优化律师现场、线上、异地阅卷“三位一体”保障机制，做到当日申请、当日办理，受理并协助律师阅卷202件，检察透明度和司法公信力持续提升。

从严治检培树优良作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从严整治违规吃喝、不担当不作为等作风顽疾，积极开展违反“禁酒令”酒驾醉驾等突出问题专项督察，记录“三个规定”有关事项103件，为平山检察工作提供坚强纪律作风保障。

各位代表！检察工作成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党委坚强领导、人大有力监督，离不开政府、政协以及社会各界和广大人民群众的关心、支持和帮助。在此，我代表县检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到工作中存在的不足：一是服务高质量发展、融入县域治理还不够到位；二是法律监督仍然存在薄弱环节，检察监督的力度和刚性还需要进一步加强；三是数字检察意识不强，信息化水平不高，发挥大数据在法律监督中的作用不够充分。

2026年主要工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，是平山县高质量发展重点突破、整体跃升的关键时期。我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委十届九次全会、市委十一届十次全会和县委十一届九次全会部署，依法全面履行法律监督职责，持续建一流队伍、创一流业绩、树一流形象，为平山经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

一是以更高站位筑牢政治忠诚。坚持党对检察工作的绝对领导，始终做到检察工作方向由党指引、检察工作原则由党确定、检察工作决策由党统领。巩固拓展学习教育成果，加强检察机关思想政治工作和文化建设，深化党建与业务深度融合，创建好“平山红”检察文化品牌，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

二是以更优履职服务发展大局。围绕统筹高质量发展和高水平安全，严厉打击各类刑事犯罪，坚决维护社会安定、人民安宁。扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，以检察履职促进营造法治化营商环境。加强民生领域司法保障，用心用情办好检察为民实事，助力大气污染防治、生态环境治理、未成年人综合保护等工作，以法治担当护安全、促发展、惠民生。

三是以更高质效强化法律监督。恪守法律监督宪法定位，扛牢维护公正的法治责任，切实维护执法司法公正，全面履行刑事检察职权，加强民事检察有效监督，加大行政检察工作力度，深化提升公益诉讼检察，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四是以更严要求加强队伍建设。持之以恒推进全面从严治检，加强文化建设，强化宣传教育，深化人才强检，优化领导班子和人才梯队建设，狠抓基本素能提升，锻造忠诚干净担当的一流检察队伍。

各位代表，我们将认真贯彻落实本次会议各项决议，更加主动接受人大和社会各界的监督，牢记嘱托、感恩奋进，奋力开创平山检察事业新局面，为加快建设产业振兴、生态宜居、和谐安定、充满活力的新平山作出新的更大贡献！